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防止系统性金融风险必须系统应对

来源:hg0088 发表时间:2019-04-30 10:19
金融风险的系统性要求我们在防范对策上也要系统应对。要按照以习近平同志为核心的党中央的部署,坚持党中央对金融工作集中统一领导,以实体经济健康发展为基础,着力深化金融改革,加强金融监管,强化安全能力建设。
一是坚持党中央对金融工作的集中统一领导。一段时间以来,我国金融领域的一些部门和行业之所以出现问题和风险,一个重要原因是党的领导弱化、党的建设缺失。因此,必须加强金融系统党的领导和党的建设,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对金融工作的重大决策部署,确保金融改革发展的正确方向,确保国家金融安全。提高党领导金融工作的专业化能力,坚持党管干部原则,培养一支政治过硬、本领高强、风险管理能力突出的金融干部队伍。加强理想信念教育和党性教育,加强党风廉政建设。这是做好金融工作,守住不发生系统性金融风险底线的重中之重。
二是发展壮大实体经济。习近平总书记指出,“实体经济健康发展是防范化解风险的基础”。要坚持以供给侧结构性改革为主线,大力推动实体经济健康发展,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,深化供给侧结构性改革。要加快淘汰落后产能,大力发展新兴产业,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。要推动制造业高质量发展,加大技术创新投入,采取有效措施推动制造业企业创新发展,提高企业创新力和竞争力。同时要处理好实体经济和虚拟经济的关系,采取有效的措施防止资金“脱实向虚”,引导资源要素向实体经济集聚。
三是深化金融体制改革。要稳步推进利率、汇率市场化改革,发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。要继续推进金融机构改革,完善现代金融企业制度,完善公司法人治理结构,建立有效的激励约束机制,强化风险内控机制建设,加强外部市场约束,扎好防范化解金融风险的第一道防线。要加快建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的多层次资本市场,提高直接融资比重,优化金融体系结构。
四是健全金融监管体系。系统性金融风险需要系统性金融监管,要加强货币政策和金融监管之间的协调,加强不同监管部门之间的监管协调,防止监管套利、监管空白可能引发的风险。充分发挥中央和地方两个积极性,明确地方政府维护金融稳定的职责。加强和国际监管机构以及其他国家金融监管机构之间的协调,防止外部金融动荡引发系统性金融风险。要强化人员管理,管住金融机构中的关键少数;要强化资金管理,使所有资金流动都置于金融监管机构的视野之内。
五是强化安全能力建设。加强对系统性金融风险的研究,准确把握系统性金融风险的演化规律。加快金融市场基础设施建设,确保金融基础设施稳定可控。做好金融业综合统计,做到对重大风险心中有数。加强人员培训,提高金融行业重要岗位人员防控风险的能力。要努力构建系统性金融风险防控体系,建立贯穿风险识别、风险评估、风险监测、风险控制、风险处置的全流程风险防控体系,争取实现早识别、早预警、早发现、早处置。
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